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发布日期:2022-06-15 16:07    点击次数:56

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裁剪只有少数民族新建立的共和国不祥加入更生的俄罗斯联邦,布尔什维克都省心、斗胆地允许他们开国,以至还派干部到少数民族地区指导他们建立共和国 。

NO.232,时刻魔法师/文

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校/一条人性目的狗 画/ 图/地缘谷

“郡国并行”原指中国古代一些王朝同期引申郡县制和分封制。由分封制而产生的封国,在这些王朝里面犹如国中之国相通,享有高度的自治权。

今天的俄罗斯联邦境内的很多行政区名字中都带有“共和国”三个字,如同国中之国。除了这些共和海外,俄罗斯境内还有很多由中央政府直辖的行政区。

遍布俄罗斯境内的共和国

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从这点来看,俄罗斯联邦的场合行政轨制像极了我国古代的“郡国并行”,为何今天的俄罗斯联邦会存在着这么一种“国中之国”的轨制呢?

位于喀山克里姆林宫的俄罗斯鞑靼斯坦共和国总统府

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民族压迫下的俄国少数民族

现代俄国的前身莫斯科公国原来仅仅东欧平原上的一个小国。这个小国民族基本是俄罗斯族,信奉东正教。16世纪中世以后,跟着总揽东欧地区的金帐汗国逐渐雕残,莫斯科公国顺便崛起,先是斡旋了东欧平原上的俄罗斯族,其后演造成了沙皇俄国。

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伊凡雷帝消除金帐汗国

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在莫斯科公国造成沙皇俄国后,其对外推广的脚步越来越快。向西灭掉了波兰,与德国相邻,往北来到了北冰洋,往南径直与伊朗、奥斯曼土耳其等伊斯兰国度交界,向东到了白令海峡,与北美洲隔海相望。

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20世纪初,俄国如故是一个主体民族是俄罗斯族,境内包含着上百个各式民族的弘远帝国。其总揽下的民族宗教信仰和经济形态极其复杂,既有信仰东正教、从事成本目的工交易的俄罗斯族,也有信仰伊斯兰教、从事畜牧业的突厥系民族,以至还有信仰原始萨满宗教、从事渔猎的尤卡吉尔人。

尤卡吉尔人是极地西伯利亚冻原及灌丛带古亚细亚人的遗族,

住在俄罗斯科雷马河以东,最低温度可至-50度,即使这么,

他们在这里生存的历史也已有约6000年

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濒临如斯宽阔而又民族繁密的疆土,沙皇俄国选用的是中央集权的总揽方式,将世界分散为若干个省,每个省的主座由沙皇俄国的中央政府径直任命。但这种单一总揽的神气,使得场合上的自治权罕见小,不利于沙皇俄国场合的发展。

同期沙皇俄国对于其境内的非俄罗斯民族选用压迫的计谋,少数民族在沙皇俄国的总揽下过着苦不能言的生存。

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为了解放被沙皇俄国压迫的少数民族,列宁建议了民族自决的表面,敕令沙俄境内被压迫的民族脱离沙皇的霸道总揽,这为其后苏联以及俄罗斯联邦境内诸多民族共和国的建立提供了表面基础。

列宁经典民族论著之一

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俄国内战的遗产

1917年3月,堕入一战泥潭的沙皇俄国被国内人民发动的转换推翻,俄国堕入到代表金钱阶层的临时政府和布尔什维克指导的苏维埃坚持的场地。这种两边坚持的场地最终被十月转换的炮声所赶走,临时政府被苏维埃推翻。随后俄国内战全面爆发。

赶走沙俄轨制的十月转换

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在沙皇政府被推翻后,原先沙俄总揽下的各个少数民族或多或少发扬出独处开国的倾向。为了争取国内少数民族的搭救,布尔什维克贯彻列宁的“民族自决”的思惟,允许俄国境内的许几许数民族自行建立共和国。

但允许少数民族自行建立共和国,会使得原来斡旋的俄罗斯堕入到均分鼎峙的现象。要是放任这种情况持续下去,比及内战完毕的时候,俄国就怕会沦为与土耳其和奥匈帝国那样的境地。这昭着不是布尔什维克但愿看到的后果。

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要是呈报沙俄时期的轨制,灭亡这些共和国,会影响这些少数民族对更生苏维埃政权的招供感,堕入到沙俄往时那种民族矛盾机敏的现象,这也不利于国内的踏实。

为了将堕入分裂的俄国再次斡旋起来,同期又能照管到少数民族的权益,列宁决定领受联邦制的神气。于是在1918年7月苏俄通过了《俄罗斯社会目的联邦苏维埃共和国宪法》,将联邦制和民族区域自治列为更生的苏维埃俄国的基本政事轨制。

1918,列宁在克里姆林宫办公室详情了这部宪法的基本草案

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在这一宪法的指导下,只有少数民族新建立的共和国不祥加入更生的俄罗斯联邦,布尔什维克都省心、斗胆地允许他们开国,以至还派干部到少数民族地区指导他们建立共和国。到了1922年,俄罗斯联邦境内如故建立了8个自治共和国。

但并不是扫数在俄国内战中独处的民族共和国都欢悦加入俄罗斯联邦。为了尽可能恢呈报先沙皇俄国的疆土,列宁建议了在俄罗斯联邦的基础上,再成立一个社会目的国度定约。剩下的几个国度不错与俄罗斯联邦在保持对等地位的基础上,加入这个国度定约。

最终俄罗斯联邦、乌克兰、白俄罗斯和外高加索联邦加入了这个国度定约,这个国度定约的名字即是咱们罕见熟识的苏维埃社会目的共和国定约。

“昆季国度的定约”

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在系念苏联成立五十周年的邮票上,

也能很彰着看到苏联是各民族国度的定约体

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定约里面的老年老

天然模式上俄罗斯联邦与其他几个苏联加盟共和国的地位对等,但由于俄罗斯联邦的实力远远强于其他几国,是以其在苏联当中的本体地位远远高于其他几国。

为了相对收缩几个加盟共和国与俄罗斯联邦之间的差距,苏联中央又对俄罗斯联邦进行了拆分,将原先属于俄罗斯联邦的中亚地区拆分出来,建立了乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和哈萨克斯坦等几个加盟共和国。

也曾的俄国人,苏联时期的中亚人

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尽管苏联中央对俄罗斯联邦进行了拆分,但俄罗斯联邦的实力依旧是各个加盟共和国中最强的。而这种所谓的拆分,不外是增多了苏联里面加盟共和国的数目,用以顶住苏联里面各个加盟共和国之间的矛盾。

1936苏联新宪法颁布后,苏联中央将大部分经济和政事职权勾通到了中央,大大加强了中央集权。而属于加盟共和国的权力只剩下训导、场合工业、公用工作和社会保险这些方面。因此在这部宪法颁布后,苏联在事实上造成了一个近乎中央集权式的国度。

这点尤其体当今斯大林时期

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由于俄罗斯联邦在苏联里面占据着完全的上风,因此在很猛进度上俄罗斯联邦担负着苏联中央政府的职责。而1936年宪法加强苏联中央集权的做法,进一步加强了俄罗斯联邦的权力。

1936年斯大林 亲笔签名的英文第一版《对于苏联宪法草案》

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色费女人 255, 255);">赫鲁晓夫上台后,运行阅兵斯大林时期的一些计谋,将部分在斯大林时期属于中央的权力下放给各个加盟共和国,扩大加盟共和国的权力。但赫鲁晓夫并莫得完全阅兵斯大林时期对少数民族的虚假计谋。这些少数民族把斯大林时期就运行存在的怨尤转嫁到俄罗斯人身上,使得俄罗斯人和少数民族之间的矛盾越来越激化。这为其后苏联的解体埋下了种子。

保管斡旋的无奈之举

戈尔巴乔夫上台后,苏联国内的分离目的思潮越来越浓厚,与此同期苏联的经济也越发贫瘠。为了缓解这种场地,戈尔巴乔夫运行对苏联的行政体制进行转变,苏联中央向各个加盟共和国放权,试图通过这一方式协作边关民族,同期促进场合经济的发展。

但这些加盟共和国赢得权力后,却打算着脱离苏联,赢得着实的独处。

“扫数人都给戈尔巴乔夫同道拍手,扫数人都不听从他的意见”

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在中央给加盟共和国放权的同期,各个加盟共和国为了凝合我方境内的民族,也学着苏联中央的神气,给我方境内的自治州和自治共和国放权,以至将一些原来的民族自治升格为自治共和国。一时刻苏联堕入到了行政区画相等芜杂的场地。

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最终苏联在这种相等芜杂的行政体制中走向了崩溃,原先苏联里面的各个加盟共和国成为着实的主权独处的国度。

动作苏联的主要给与人,俄罗斯联邦在赢得独处的同期,也给与了苏联后期芜杂的行政区画体制。由于苏联的解体刺激了俄罗斯联邦里面的部分少数民族,他们也学着他们的老指导脱离苏联的方式,打算着脱离俄罗斯联邦。

乌克兰、白俄罗斯等纷繁脱离苏联

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要是处理不好这些有分离目的激情的民族,那么俄罗斯联邦便有解体的危境。

为了柔顺国度的斡旋,其时的俄罗斯联邦总统叶利钦与各个自治共和国进行谈判,最终各个共和国与俄罗斯联邦达成了协议:俄罗斯联邦赋予各个自治共和国更大的自主权,以至承认它们的主权声明的正当性。而各个共和国则应许持续留在俄罗斯联邦,并效忠于俄罗斯联邦。

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1994年,俄罗斯联邦与鞑靼斯坦共和国签署了合同,步履

鞑靼斯坦共和国动作国度与俄罗斯结伴,它不错进入国际酌量

和对外经济酌量,在税收、财政等方面享有特权。

(图为普京与鞑靼斯坦共和国总统明尼哈诺夫)

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但此举引起了俄罗斯联邦境内的边关区和州的不悦,他们条款联邦境内扫数成员对等,要是俄罗斯联邦欠亨过他们的苦求,他们将拒却进入俄罗斯联邦新宪法的投票责任。

以叶利钦为首的俄罗斯联邦中央再次与联邦境内的各个共和国、州以及边关区谈判。最终过程多方的协调,俄罗斯联邦终于修复新的行政区画轨制,并将其写入了俄罗斯联邦的新宪法。该宪法于1993年以全民公投的方式赢得通过。

尽管如斯,俄罗斯多地如故爆发了1993俄罗斯宪政危机,

最终以叶利钦搬动武力弹压告终

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左证1993年俄罗斯联邦宪法的步履,俄罗斯联邦由21个共和国、6个边关区、49个州、2个联邦直辖市、10个民族自治区以及1个自治州构成。该宪法同期强调了俄罗斯联邦国度权力的斡旋性,将21个自治共和国视为联邦的一部分,而不是主权独处国度。这点事实上是灭亡了部分1992年叶利钦与各个共和国达成的协议。

普京的新举措

天然俄罗斯联邦宪法奏凯通过,但俄罗斯联邦与自治共和国之间的矛盾并莫得消减。尤其是习尚彪悍又讨厌俄罗斯族的车臣共和国,径直就拒却加入俄罗斯联邦,与俄罗斯分庭抗礼。在这种情况下,车臣接触爆发。过程两次大战,俄罗斯以惨痛的代价压制住了车臣境内的分离目的分子,将车臣再行纳入了俄罗斯联邦。

地处俄罗斯南部边境的车臣共和国

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在车臣首府格罗兹尼,接触中被烧焦的坦克

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2000年,在第二次车臣接触发扬优秀的普京奏凯当选为俄罗斯新任总统。在担任总统后,普京立马对俄罗斯的行政体制进行转变。普京参照原先苏联时期的开脱经济区和武装力量军区,将俄罗斯联邦里面的扫数成员合并为七个联邦区。联邦区的主座径直由俄罗斯联邦中央任命。

上承中央,下启场合的七大联邦管区

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左证普京的想象,七大联邦区的权力凌驾于各个州、共和国、边关区之上,只听命于俄罗斯联邦中央。联邦区的主座谨慎监督各个场合的政事、经济等事务,况且依期向总统申诉场合的谍报。

普京会见俄总统驻远东联邦区特使

特鲁特涅夫,并听取他的申诉

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通过建立联邦区的神气,俄罗斯联邦加强了中央集权,扭转了自苏联解体以来俄罗斯里面权力溜达的趋势。

为了进一步阻截各个共和国的分离目的,普京在诞生联邦区的同期,还加强对各个共和国的适度。从2000年运行,俄罗斯联邦就对各个共和国的宪法进行审查,对各个共和国宪法中可能会发展为独处国度层面的权力进行严格的截止,并灭亡列司法律中与联邦宪法相叛逆的部分。

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在2004年别斯兰人质事件后,普京加速了收紧共和国的权力转变,将共和国的大部均权力收归中央。当今的俄罗斯联邦,除了比拟极度的车臣共和国和鞑靼共和海外,其他的共和国与州以及边关区的死别正在日渐收缩。

别斯兰人质事件等危机流露了俄罗斯联邦机制的罅隙

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俄罗斯这种“郡国并行”的轨制发源于沙俄崩溃之时的极度时期。这种极度的轨制在一定进度上幸免了沙俄在崩溃之后落得和奥斯曼土耳其以及奥匈帝国那样国度透顶分裂的下场,保住了俄罗斯的大国地位。

但这种极度的轨制也为其后的苏联解体和俄罗斯开国初期的芜杂埋下了祸根。普京凭借着个人的铁腕期间幸免了俄罗斯联邦的解体。但普京之后,俄罗斯联邦是否还能保管下去,就让时刻来检修吧。

2018年,普京在俄罗斯图瓦共和国度假,

而跟随他的俄国防部长绍伊古,即是图瓦人

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参考贵府

从苏联到俄罗斯:民族区域自治问题商议 . 左凤荣刘显忠

论俄罗斯行政区画的变革与发展 . 谭融 肖佳

现代列国政事体制:俄罗斯 . 孔寒冰

世界民族第七卷:欧洲 . 穆立立 赵常庆

浅析列宁民族自决表面与现实 . 周茜茜

变迁中的俄罗斯联邦制转变探析 . 解国

* 本文由作家提供,不代表地缘谷态度

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